加强废旧动力电池循环利用。组织开展生产者回收目标责任制行动。建立健全动力电池生态设计、碳足迹核算等标准体系,积极参与制定动力电池循环利用国际标准,推动标准规范国际合作互认。这并非政策层面对加强动力电池管理予以重视。2021年9月,科技部、市场监管总局等5部门联合发布《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》,提出鼓励梯次利用企业与新能源车生产、动力蓄电池生产及报废机动车回收拆解等企业协议合作,利用现有回收渠道,回收废旧动力蓄电池用于梯次利用。
新能源车动力电池退役后,一般仍有七成左右的剩余容量,可降级用于储能、备电等场景,实现剩余电量大化利用。动力电池梯次利用即对新能源车退役动力电池进行必要的检验检测、分类、拆分、电池修复或重组为梯次产品,使其可应用至其他领域。推动动力电池梯次利用率。据悉,动力电池梯次利用是资源综合利用的新兴领域,梯次利用企业主要集中在电池退役量大、技术资源优势明显的京津冀、长三角、珠三角等地区。众所周知,通过梯次利用可以延长动力电池使用寿命,使电池的使用价值大化,降低电池全生命周期成本。
产能过剩带来的问题就是企业收车困难,加剧企业过度竞争。企业收车价格大幅提高,从2019年的500-800元/吨左右提高到了2300-3000元/吨,导致价格虚高。尤其在2021年废钢价暴涨时期,价格倒挂造成亏损,导致企业经营难以为继。其次,行业中非法拆解严重,代开回收证明数量普遍增多,无车报废、车辆“灭失”、异地报废等违法现象频出。此外,大部分报废机动车回收拆解企业信息化程度差,服务水平低。行业也未建立拆解数据库,每类车型、品牌、配置的报废汽车再生资源含量、回用件重量、销售价格等等尚未形成详细的基础数据,收车议价能力差。
促进报废机动车拆解产物资源化:针对拆解材料利用精细化程度不高的问题,各地要督促报废机动车拆解企业做好可利用零部件拆卸管理,做好精细拆解,对拆解中的黑色金属、有色金属和塑料、橡胶、玻璃等进行末端分选,鼓励报废机动车回收拆解企业与下游资源综合利用企业建立紧密的利益共享机制,推动回用件流通,促进资源再利用。
新能源汽车电池的回收利用模式主要分为梯次利用和提取原材料,梯次利用可以将电芯重新组装后降级使用,发挥电池的长期使用寿命,例如用在电动车、旅游观光车、储能充电宝等场景。而提取原材料更像是打造枯竭的“城市矿山”,可以缓解电池原材料紧缺的困扰。
报废车如果处理得当可以成为多种材料的来源,减少资源浪费。数据显示,每1000万辆报废汽车,可以回收钢铁1035万吨、有色金属75万吨、塑料90万吨、橡胶75万吨、玻璃60万吨。有业内人士呼吁,有关部门应当进一步规范报废机动车回收拆解活动,加强报废机动车回收拆解行业管理。商务部此前表示,要畅通汽车报废更新。修订完善机动车报废管理规定,健全报废机动车回收利用体系。