鄂尔多斯能源管理体系申办的流程

来源：深圳市力嘉企业咨询管理有限公司 时间：2024-11-17 04:16:32 [举报]

GB/T 23331-2009《能源管理体系 要求》国家标准已于2009年3月11日发布，于2009年11月1日正式实施。国家发改委、工信部和国家财政部等十二部委联合下发的《万家企业低碳节能行动实施方案》要求万家企业按照《能源管理体系要求》（GB/T23331），建立健源管理体系。鼓励钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、轻工、纺织、机械制造等行业开展能源管理体系认证试点。2012年，已经将电子电器行业列入能源管理体系认证的试点范围。

根据能源管理体系实施组织的能耗设备、设施和系统用能方式特点的共性，将能源管理体系认证按能源供给和能源需求两个方面划分为15个业务范围：能源供给共有5个业务范围，包括煤炭，油、气，电力，热力，以及其他（地热、分布式能源、余热）等。能源需求共有10个业务范围，包括钢铁，有色金属，化工，建筑材料，纺织，造纸，机械制造，交通运输，公共机构以及其它。

企业根据ISO 50001标准建立能源管理体系并取得认证，可获得的以下益处：树立良好的社会责任形象，为低碳经济、绿色生活做贡献；有助于能源综合利用，降低生产（服务）经营成本；有助于争取国家对节能减排的政策补贴。

ISO 50001正处于国际标准草案（IDS）阶段，并邀请ISO各国成员组织在5个月投票期内对标准文本进行投票和评议。如果DIS投票通过，修订的文件将会成为终的国际标准草案（FDIS）在各个ISO成员国运行。FDIS投票通过后，ISO 50001将在2011年初作为国际标准公布。

国家发展改革委下发了《关于万家企业加强 能源管理体系建设工作的通知》（发改环资 [2012]3787号），对此项工作做出了部署和安排，并明确了考核、认定方式；国家发展改革委、国家财政部、工信部等部委“ 能效领跑者”制度中将是否依据 GB/T 23331-2012《 能源管理体系要求》建立 能源管理体系作为参与 能效 领跑者制度的前提条件，以上措施都推动了我国 能源管理体系建设工作的开展。 用能单位在依据 GB/T 23331-2012《 能源管理体系要求》建立 能源管理体系的过程中，往往对标准中涉及到的 能源管理体系边界、范围、 能源基准、能源绩效参数等关键要点在理解上往往存在偏差。而这些关键要点的正确理解，是确保 用能单位建立的 能源管理体系全面、有效的关键。

边界主要侧重于地理位置和建筑物空间的概念，如某 用能单位的工作场所所在的地理位置。 用能单位建立 能源管理体系要确定建立 能源管理体系的地理位置界限。边界的物理界限没有大小，可以是一个物理场所，也可以是 用能单位建立 能源管理体系的物理界限内的多个场所。边界可以涵盖多个 能源管理和利用过程，也可以包括多个地理位置和建筑物空间。范围是组织通过 能源管理体系来管理的活动、设施及决策的范畴，可包括多个边界（注 :范围可包含与运输活动相关的能源， GB/T 23331-2012 《 能源管理体系要求》 。
能源管理体系中，范围的概念侧重于能源利用的系统、过程。 能源管理体系覆盖的范围可包括： 全部 能源管理 活动、能源利用系统、过程，各类设施、设备的 能源消耗，各种 能源管理 制度、 能源管理 措施等。范围可包括多个边界，如合成氨企业中能源利用的过程可包括造气车间、合成车间等多个管理部门，每一个管理部门可认为是一个边界。
用能单位高管理者要根据 能源管理需要，明确 能源管理体系的管理范围和边界（例如是在整个 用 能单位开展，还是在 用能单位的某个部门、车间开展等），从而为策划工作的有效开展奠定基础。
多场所组织的 能源管理体系范围应描述到每个场所的特定信息（如名称和地理位置等），及该场所 能源管理控制下的具体活动。必要时，应分别描述特定场所的信息，并且使具体活动与特定场所信息形成对应关系。

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